Querido, gracias por tus sugerencias de buena voluntad, voy a
expandir el cuadro de situación de la inseguridad nacional desde La Liga
Contra la Corrupción y el Maltrato Público, es decir desde los años de
experiencia, toma de información y resolución de problemas que fuimos
haciendo desde el 1 de junio de 1991 en adelante. Creo que "ventilar
estos asuntos" nos va a hacer muy bien.
Así que "tomándome un whisky" comienzo con una síntesis muy
"sintética" diciéndoles antes que ESTO de la Inseguridad se resuelve
SOLO y SOLAMENTE con la participación masiva de la población y la "toma concreta" del PODER en todas las áreas de influencia institucional y política;
estado que solo la va a resolver dentro del "orden interno", pero que
de ahí en más deberá encararse la "lucha contra el poder global". Como
te darás cuenta no es un asunto que "solo" concierne a los argentinos
sino que está expandido por el mundo, lo sufren todos los pueblos, en
mayor o menor medida: los pobres todo, los "en vías perpetuas de
"desarrollo"", hasta sus niveles aceptables de explotación, y los
"desarrollados" en la medida que acepten, negocien o quieran sacar los
pies del plato -por las presiones sociales que reciben- con el resto de
"los desarrollados"... todos, incluidos éstos, al mando de la
Corporación Financiera y del Gobierno de lo que llaman "el Nuevo Orden
Mundial".
1º - Existe un Mercado del Conflicto, que es el mercado
económico financiero más grande el país. Esta construcción incluye todo
lo que hace a las profesiones del derecho, a las fuerzas de seguridad
interna -policías- y a las fuerzas de seguridad nacional -ejército,
marina, aeronáutica, gendarmería, prefectura- a los 34 servicios de
inteligencia -el último de la policía metropolitana- a las 1400 empresas
de seguridad que tienen 140.000 efectivos, a todos los abogados del
país -en la CABA 140.000 matriculados en el Colegio de abogados de la
Capital Federal- a los Poderes Judiciales, a todos los "auxiliares de la
justicia" -gestores, escribanos, reparticiones de "legales",
"defensores del pueblo", etc. Es grande.... es enorme. Todos incluidos
en el Mercado del Conflicto. Qué hace este mercado... CONSTRUYE
CONFLICTO, alimenta la creación de conflicto y se encarga de MANTENERLO
CUANTO MÁS TIEMPO MEJOR, porque la intención es que TODA la sociedad
mantenga financiera y económicamente esta estructura de control social
-ocupados en la resolución de sus propios y particulares problemas
generados intencionalmente- y NO EN LAS CUESTIONES DE GOBIERNO ni de LA
FUNCIÓN PÚBLICA, -aparato de gestión, permanencia a perpetuidad y de
rendimientos económicos y financieros de "la política"-.
2º - Este Mercado del Conflicto tiene un propio gobierno El Gobierno de los Jueces,
cuyas cabezas son la Corte Suprema, y las Supremas Cortes Provinciales,
son los colegios de profesionales del derecho, que se subordinan
-todos- a los mandatos de las Cortes, y su objetivo, es "la lucha por el
poder público". Cómo se gana poder en el poder público ¿? teniendo el
control de los mayores presupuestos públicos, sean nacionales,
provinciales o municipales. Así que... a mayor conflicto, mayor
-supuesta- necesidad de estructura para "resolverlo" -pero sin
resolución- y por consiguiente mayores aportes del erario público para
hacer que la estructura del Gobierno de los Jueces "crezca y siga
creciendo". ¿Cómo? con dinero público por supuesto, desde adentro de
los presupuestos públicos pero fundamentalmente, lo que les permite
crecer sin límites, desde AFUERA de los mismos, pagos de los
"particulares, empresas, profesionales útiles, sindicatos, etc." a
miembros del Mercado del Conflicto. Este mecanismo de "toma del poder
público por medio de la construcción de conflicto" tiene su exposición
cuando se ven los números de resolución judicial de "LOS PROFESIONALES
DEL DERECHO y de los Poderes Judiciales": de cada 1.000 delitos sufridos
por la población hay 1, 2, 3 por MIL de sentencias judiciales en
primera instancia. Cómo se separan los MIL, más de 900 se los llama
CASOS OCULTOS, son delitos sufridos que la gente NO DENUNCIA
porque no confía en la justicia ni en la policía, ni en los abogados, o
que no se quieren meter en quilombos, o no tienen dinero para solventar
más que su propia subsistencia, de los 100 restantes se llaman "causas",
y éstas causas tienen una resolución del 1, 2 o 3% después de 5 a 7
años de "proceso", hoy tal vez un poco menos, pero no mucho menos "en
promedio".
3º - El gobierno de los jueces se consigue con la "inacción judicial y por la falta de resolución judicial" para CONCLUIR DEFINITIVAMENTE
con la instancia de "conflicto entre las partes", y por supuesto ESTO
se estira hasta el infinito. Incluye el Gobierno de los Jueces, toda la
corrupción que existe en todos los fueros -el peor el FEDERAL en
Comodoro Py- en los procesos de extorsión que existe en TODAS las
instancias del proceso judicial, en la connivencia entre profesionales
"del derecho", en las "obligaciones de cubrir costos del proceso, tasas
de justicia, pago a profesionales, sin cuyos pagos los procesos se
"estancan", etc. Incluye este "manejo y manipulación del conflicto" lo
que se paga en las comisarías a los mismos comisarios y subcomisarios
-19 a 25%- de las resoluciones de los delitos sufridos -traspaso de
escrituras de propiedades, sobres en efectivo, entrega de "favores",
contratos tácitos de "trabajos" futuros, beneficios de todo tipo, etc.-
LOS POLICÍAS VIVEN DE ESTO, y te darás cuenta que "los sueldos que
cobran" son insignificantes en comparación con lo que "recaudan
realmente".
4º El Mercado del Conflicto incluye la CompraVenta de las Comisarías
de Policía, en la CABA, -54-, de las Comisarías de Bomberos, todas
aranceladas, en la Provincia de Buenos Aires, más de 300 Comisarías y
Subcomisarías, donde "el lema tradicional de los comisarios de la
bonaerense, desde hace años, es tratar de llegar "al palito" para
asegurarse "el retiro", etc. Hasta hace algunos años la comisaría más
cara era la 7ª en Lavalle y Pueyrredón y el precio en la Era Menemista
era de 1.700.000 dólares... Otro caso es el caso vegonzoso de la
Comisaría 1º de bomberos de Mar del Plata en donde a un héroe de ciudad
Aldo Calderara en la era UCR le quisieron cobrar 50.000 dólares por
seguir ocupando la jefatura... por supuesto que los mandó a la P. M. que
los parió, y se retiró del servicio.
5º - Otros hechos del mercado del conflicto, que hace a la
inseguridad que sufrimos, y que por supuesto "ni la reunión de vecinos
con buenas intenciones", ni "el mapa del delito del barrio confeccionado
por los mismos vecinos -absolutamente inexpertos e ignorantes de qué es
realmente LA SEGURIDAD- pueden resolver: son los arreglos tácitos para
mantener un determinado nivel de inseguridad que tienen entre "la
policía" y "los políticos de turno"... algo si, mucho NO, que no se
escape la protesta social más allá de lo controlable ¡! Como te digo,
otros hechos son que eso del "mapa de la inseguridad" LO TIENEN TODO
DIBUJADO en la cabeza cada uno de los comisarios, y oficiales de policia
que hay en el país. VIVEN, ESTUDIAN Y CRECEN construyendo "ese mapa de
la inseguridad"... ¿cómo se les ocurre pensar que "un vecino" puede
construir algo mejor que el laburo y el estudio que TODA LA PFA y el
resto de las Policías del país lo hacen desde décadas, hoy más de 190
años de existencia?
Solo que el vecino "piense" en resolver esta cuestión es más que
naif estúpido, lo que hay que hacer, si los vecinos se quieren
realmente "comprometer" es PRESIONAR a aquellos funcionarios públicos
del mercado del conflicto y del gobierno de los jueces que tienen la
RESPONSABILIDAD de resolverlo "a derecho" y porque ES SU LABURO Y
PARA ELLO LE PAGAMOS Y VIVEN Y CONSTRUYEN SUS FAMILIAS, ETC., saliendo a
la calle cada vez que hay un problema, y NO tratando de aprender y
buscar mecanismos "propios" para suplantar lo que ya está corrompido y
arraigado como Sistema Institucional Público.
6º - La droga, la prostitución, el juego, el cobrar para "las
cooperadoras policiales", los tanto por tanto a los arrebatadores, a los
de la salideras, a los motoqueros chorros, a los secuestros express, al
robo de automóviles -en la CABA de 250 a 300 POR DÍA-, etc. son
asuntos que ni uno ni un millón de "vecinos" salvo que se autoconvoquen
cada vez que hay un delito, pueden resolver en una "mesa o en una
"comisión" de inseguridad", lo único que se consigue es distraer la
atención de "lo importante" y trabajar de perejiles en el conflicto REAL
que existe entre Garré y la Federal y la seguridad interna en general.
Solo eso. ¿Y qué es lo importante en esto de la Inseguridad? Desarmar la
una y mil ilusiones EN CADA UNO DE NOSOTROS que a diario construye el
sistema TODO para distraernos del asunto fundamental: que gobiernan y
administran la cosa pública en función de sus propios intereses
particulares y NO Del Bien Común de todos. Pero pareciera que aún
estamos muy lejos de que "las mayorías" se ocupen de "dejarse de creer
todo tipo de ilusiones que nos meten a diario". Va a pasar cuando el
cansancio social sea mayúsculo, y no, como muchos creen, cuando "las
faltas y la pobreza se haga carne en todos", algo que en la Argentina
jamás va a pasar por lo que es nuestro país y por lo que somos nosotros.
Pobres, si, pero son los otros, aunque las miserias las tengamos en
todos lados y las suframos todos, aún los que no la quieren ver, ni
oler, ni tocar.
7º - NO EXISTE MÁS CORRUPCIÓN... porque con la sistematización que
produjo la Era Alfonsín -asumiendo la Corporación Política TODO el poder
delegado de la ciudadanía e imponiendo sus condiciones de "gestión
unilateral y de cuerpo", y la institucionalización que produjeron Menem
y Duhalde -introducción de las mafias de la droga y del juego y de "la
impresión de billetes, cheques, moneda digital, desguace del patrimonio
nacional, provinciales, etc.-, los sistemas públicos funcionan TODOS,
para objetivos INVERSOS para los que fueron creados -para los que están
en los cargos públicos... y no para servir al SOBERANO, al Pueblo TODO.
Toda la administración pública, aunque existan excepciones de
funcionarios públicos que hacen bien "sus deberes", está totalmente
subvertida y construye su acción cotidiana desde la SubCultura del
Funcionario Público, y no desde la cultura nacional, también totalmente
subsumida en dicha SubCultura.
Como te darás cuenta, tus apreciaciones y sugerencias de muy buena
voluntad, están muy lejos de la efectiva realidad que se vive y de la
complejidad de todo, ni le rasguñamos el talón al "sistema instaurado"
¡!. Mucho más lejos cuanto todo es manejado por mafias externas de
orden internacional, tanto en lo efectivo, como en lo jurídico, como en
lo político, como en lo institucional, como en lo económico, como en lo
financiero, como en lo sindical y mediático, por supuesto. Hoy la lucha
no va a ser entre "sindicatos" o "distintas facciones políticas" como
pasó en la Era Isabelita, hoy se va a dar entre "las mafias de la droga y
del juego" -y los funcionarios públicos políticos y judiciales y
policiales- que no quieran transar con ellos. Ya se ve toda una
"población" de mejicanos, colombianos, centroamericanos y
norteamericanos establecidos y con representaciones "profesionales" en
todo buenos aires. ¡Y no viene de turismo! aunque parezcan turistas.
Este es nuestro problema como país, y es por esto mismo por lo que la
PARTICIPACIÓN MASIVA CIUDADANA ES ABSOLUTAMENTE NECESARIA si no queremos
caer en el mundo que la corporación política y los funcionarios
públicos políticos nos vienen sistemáticamente arrastrando, y
negociándonos a nosotros y a nuestros patrimonios personales y
nacionales, desde hace décadas.
8ª - No en vano existen más de 100.000 causas sin resolución en la
Corte Suprema, existen más de 150 causas de corrupción gravísima
política e institucional todas frenadas en federal y en penal, el
Consejo de la Magistratura hasta el año pasado tenía 1.600 denuncias
contra jueces, y otros, y solo había sacado 4 resoluciones -dos
destituciones-; y la lista de números aberrantes no tiene fin... lo
busques por donde lo busques todo esto hace a la INSEGURIDAD... y no se
resuelve en una "mesa de vecinos", por supuesto, TAMPOCO se comienza por
ahí, en una charla entre vecinos para que "den su opinión". ESTAMOS
HABLANDO Y EXPONIENDO ASUNTOS GRAVÍSIMOS de cultura, civilización,
institucionalidad y manejos de pueblos y naciones enteras, y así hay que tomarlos, el resto es distracción. Lo que no quita la buena voluntad de muchos, como vos, para intentar resolverlo.
Todo lo que expuse "no son simples números" o "solo procedimientos", SON
LA VERDAD Y LA REALIDAD CUANTIFICADA Y GRAFICADA de la Cuestión
Argentina, lo mismo que EL FRAUDE ELECTORAL que tiene décadas sino siglo
y medio de producirse, ININTERRUMPIDOS, y el que crea que "su voto
vale" que le deje los zapatitos a santa claus y a los reyes magos.
Por todo esto y muchísimo más es por lo que LAS COMUNAS DE BUENOS
AIRES Y TODA NUESTRA HISTORIA VALE TANTO COMO QUE ES LA SALVACIÓN DE
NUESTRA NACIÓN Y DEL MUNDO.... porque le rompimos el cerco del
aislamiento a la "representatividad NO representativa", y hoy ESTAMOS
ADENTRO DEL SISTEMA, y desde aquí es desde donde debemos LUCHARLA sin
descanso. Pero hay organizarse, ser abiertos y amplios, saber aceptar a
TODOS y fundamentalmente OPERAR OPERAR y OPERAR en TODO desde nuestros
propios lugares de vida, de actividad y de estudio, porque solo así
OPERANDO vamos a construir la DPD, inventando, descubriendo y creciendo
hacia una nueva forma de institucionalidad y gobierno en donde el
INDIVIDUO esté por SOBRE todas y Cualquier Institución, sea buena o sea
mala, sea anacrónica o sea actual, sea útil o sea inútil, siempre va a
ser LA PERSONA Y SU NECESIDAD INSATISFECHA lo que debe imperar y sobre
lo que hay que OPERAR... hay mucho más para "charlar" pero se me acabó
el whisky y me voy a descansar... besitos 1x1_mauricio
PD espero haberles sido de "utilidad" para abrir un poco el marco de situación de LA INSEGURIDAD QUE SUFRIMOS.
viernes, 18 de mayo de 2012
jueves, 3 de mayo de 2012
NOS LOS VECINOS DE COMUNA 2 RECOLETA
Nos los vecinos de Comuna 2 Recoleta nos autoconvocamos como ciudadanos de trabajo y estudio para cumplir funciones ciudadanas
como SOBERANOS de nuestro Territorio de acuerdo al mandato de LEY
establecido por la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
en los términos de la Ley Orgánica de Comunas 1.777 sancionada el 1 de
septiembre del año 2005 y cumpliendo con toda la normativa vinculante a
los derechos, obligaciones, atributos y condiciones que por bien y por
buena voluntad consideremos que son de aplicación abierta, libre,
independiente, soberana y autónoma para construir y cumplir íntegramente
con la afirmación primera del artículo 1 de nuestra constitución
citadina: “...conforme al principio federal establecido en la Constitución Nacional, organiza sus instituciones autónomas como democracia participativa y adopta para su gobierno la forma republicana y representativa. Todos los actos de gobierno son públicos. Se suprimen en los actos y documentos oficiales los títulos honoríficos de los funcionarios y cuerpos colegiados”.
Nos, convocados en el Consejo Consultivo Comunal, institución primera de la Democra-cia de Participación directa ciudadana, y comprendiendo plena e íntegramente con la importancia de nuestra acción individual y colectiva creativa y productiva como Sobera-nos de nuestro Territorio reconocemos y establecemos que este reglamento será origen y condición necesaria para el
imperio de la libertad, de la igualdad, de la solidaridad, de la
justicia, de los derechos humanos, ambientales y ecológicos de todos los
habitantes, radicados, temporarios o en tránsito que permanezcan o estén dentro de nuestro territorio comunal protegiéndolos en su dignidad y existencia de bien para disfrutar de nuestra hospitalidad y ambiente comunal en los mejores términos y condiciones que podamos construir, establecer y entregarnos desde este Consejo Consultivo Comunal.
Nos, desde nuestra acción comunal reconocemos, por el mismo principio federal nacional que nos autoconvoca, el derecho a la existencia en paz y a la convivencia compartida con el resto de las Comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y establecemos como orden de relación los principios de reciprocidad y buena voluntad
para con el resto de los habitantes de la C.A.B.A: y de los miembros de
los Consejos Consultivos Comunales, de las Juntas Comunales, de la
Comisión de Coordinación InterComunal, del Gobierno Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de nuestra ciudad, y en caso de considerar dichos
principios dañados por el accionar privado o público de uno o varios de
los miembros electos o de planta de dichos organismos de derecho
público de nuestra ciudad nos reservamos las acciones públicas y/o legales pertinentes para reestablecer el orden social e institucional de los hechos y a derecho que consideremos necesario recomponer.
TITULO ÚNICO
Articulo 1- Del Qué es el Consejo Consultivo Comunal –
El CCC ES
un instituto de gobierno comunal de participación directa ciudadana
abierta, libre, independiente, soberana y autónoma en los términos que
la ley y sus mismos miembros lo establezcan.
El CCC NO ES
un órgano partidario político ni ideológico aunque los derechos
ciudadanos a la participación sean amplios y respetados por todos dentro
de nuestros ámbitos de acción.
Artículo 2- De Quiénes participan del Consejo Consultivo Comunal –
Todo
ciudadano con habitación permanente, temporaria o en tránsito podrá
participar personalmente, o por interpósita persona física debidamente
acreditada, en todas las activida-des permanentes o circunstanciales del
CCC, teniendo derecho a su registro de presencia, de voz y de voto en
los términos sociales de nuestros usos y costumbres y dentro de las
condicio-nes que este reglamento establezca para el parlamento y la
coordinación de sus distintos tipos de reuniones comunales.
Artículo 3- De Dónde se constituye el Consejo Consultivo Comunal –
El CCC se convocará y autoconvocará en TODO el territorio de la Comuna 2 Recoleta de acuerdo a las intenciones y determinación SOBERANA de sus miembros presentes.
Artículo 4- De Cuándo se constituye el Consejo Consultivo Comunal –
El
CCC se convoca o autoconvoca en fechas, horas y circunstancias en la
que sus miembros presentes así lo determinen y establezcan.
Artículo 5- De los Cuántos son los elementos humanos y físicos a constituirse por el CCC-
No
existirá un límite a la participación ciudadana, no existirá un tiempo
ni un lugar limitado a la convocatoria o autoconvocatoria ciudadana
dentro del territorio comunal de Comuna 2 Recoleta, y no existirá un
límite para encarar y gobernar sobre la problemática comunal a
considerar, excepto por los establecidos en presencia de los Ciudadanos
en Función Ciudadana para la organización deliberativa y/u operativa de
rigor de Gobierno.
Artículo 6- De Cuáles son las alternativas de gobierno del Consejo Consultivo Comunal-
El
CCC establecerá las condiciones normativas de alternativas posibles y
de condiciones probables en un ANEXO ADJUNTO al efecto de este
reglamento de acuerdo al Preámbulo Comunal y a lo establecido para una
buena gobernanza, para una buena organización y para una buena
administración de los elementos humanos, físicos, intelectuales,
emocionales y espirituales que nos caracterizan en Comuna 2 Recoleta.
Se
entiende por “alternativas de gobierno” todas las opciones posibles o
probables planteadas como condiciones normativas por todo y cualquier
ciudadano participativo al margen de su utilización o no dentro de la
dinámica del Consejo Consultivo Comunal.
Artículo 7- De Cómo se constituirá y organizará el Consejo Consultivo Comunal-
El CCC se gobernará con las condiciones establecidas de utilidad efectiva que los miembros presentes determinen de lo planteado en el ANEXO ADJUNTO,
Artículo 8- Del Para Qué la existencia del Consejo Consultivo Comunal-
El
CCC se constituye como órgano de participación directa ciudadana para
cumplir con toda la normativa relacionada al buen gobierno comunal
establecida por la Constitución de la C.A.B.A., por la Ley orgánica de
Comunas 1.777 y por toda la normativa legislada al efecto, y para darle
plena expresión de gobierno al mandato supremo del SOBERANO de nuestra
Comuna 2 Recoleta para que se autoeduque y aprenda a Gobernarse en
términos de mayor y mejor amplitud de participación, sin
condicionamientos de miedos, sabiendo establecer sus límites de
convivencia, comprendiendo su condición de SOBERANO ACTIVO y dándose los
recursos necesarios para ampliar su autonomía para la autogestión.
Artículo 9- Del Por Qué el Consejo Consultivo Comunal-
El
CCC existe porque los contratos sociales normativos preexistentes así
lo establecieron de acuerdo a lo que las necesidades sociales,
institucionales, económicas y políticas de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires lo estaban exigiendo.
Porque
la creación de dicha institución ciudadana de gobierno es la base,
origen y fin para la corrección del antiguo gobierno “sin participación
ciudadana inmediata” que ha roto sistemática e institucionalmente toda
relación sana entre gobernados y gobernantes.
miércoles, 1 de febrero de 2012
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Democracia participativa es una expresión amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de decisiones políticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. Es una de las democracias más usadas en el mundo.
A nivel académico, algunos politólogos abogan por una redefinición del término 'democracia participativa' como una actividad de base comunitaria en el ámbito de la sociedad civil, argumentando que es indispensable una firme base no gubernamental como condición previa a la formación y consolidación de una auténtica democracia liberal.[2] Estos autores tienden también a destacar la importancia de que se mantenga una clara separación entre la sociedad civil y el ámbito de la actividad política formal e institucional.[3]
La democracia participativa auténtica hace énfasis muy especial en dar voz a los individuos y a las comunidades, cuyas opiniones, anhelos y aspiraciones rara vez hallan eco o atención en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa.
Este es un proceso de transformación -que ya está en marcha en muchas sociedades democráticas- que debe apuntar a promover mecanismos prácticos de participación, medios transparentes de información e investigación, adiestramiento desde la escuela en las técnicas de participación y un programa político estable que defina claramente sus metas destinadas a generar una energía social de participación en las comunidades orientada a la vida y decisiones del barrio, del municipio, de la provincia y de la nación, con el consecuente resultado de concertación, tolerancia y colaboración que necesariamente desemboque en una evidente mejora de vida.
Algunas formas de participación serían:
La participación potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal, pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios públicos electos para desempeñar esa función.[5] La participación popular permite la supervisión comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su elección implique. A nivel provincial, regional o nacional, la participación directa es posible mediante el recurso a referéndum o plebiscito, que requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base,[1] o mediante el uso del sorteo.
Las iniciativas de democracia participativa no deben orientarse a organizar una utópica democracia directa sino a promover al grado más alto y amplio posible la participación en un bien articulado entorno institucional. Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo.
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Variantes
bajo este término se incluyen también diversas formas o variantes de democracia:- Democracia directa
- Democracia deliberativa
- Democracia consensual
- Democracia sin partidos
- Democracia dirigida
- Democracia formal
- Democracia líquida
A nivel académico, algunos politólogos abogan por una redefinición del término 'democracia participativa' como una actividad de base comunitaria en el ámbito de la sociedad civil, argumentando que es indispensable una firme base no gubernamental como condición previa a la formación y consolidación de una auténtica democracia liberal.[2] Estos autores tienden también a destacar la importancia de que se mantenga una clara separación entre la sociedad civil y el ámbito de la actividad política formal e institucional.[3]
Democracia participativa y Gobierno de la mayoría
El problema básico del concepto de democracia participativa es la disyuntiva de cómo reconciliarlo con el gobierno de la mayoría. Sir Arthur Lewis, laureado con el Premio Nobel, señaló en una de sus obras[4] que todos aquellos afectados por una decisión deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisión, ya sea en forma directa o mediante representantes electos. Esto implica que en esa "oportunidad de participar" se tomen decisiones mayoritarias dentro de un concepto de consenso nacional en cuestiones relativas a principios básicos y derechos humanos. Esto no excluye el pluripartidismo sino que busca en la diversidad y el debate una política consensual con pleno respeto a las minorías.Razones para su promoción
Una de las razones fundamentales para promover la democracia participativa consiste en que tal sistema ofrece al ciudadano una capacidad de participar en decisiones orientadas a desarrollar una economía socialmente justa y humanista. Esto promueve un ambiente de cooperación porque se aprecian directamente las consecuencias de tales decisiones para todos y cada uno de los miembros de la sociedad.La democracia participativa auténtica hace énfasis muy especial en dar voz a los individuos y a las comunidades, cuyas opiniones, anhelos y aspiraciones rara vez hallan eco o atención en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa.
Este es un proceso de transformación -que ya está en marcha en muchas sociedades democráticas- que debe apuntar a promover mecanismos prácticos de participación, medios transparentes de información e investigación, adiestramiento desde la escuela en las técnicas de participación y un programa político estable que defina claramente sus metas destinadas a generar una energía social de participación en las comunidades orientada a la vida y decisiones del barrio, del municipio, de la provincia y de la nación, con el consecuente resultado de concertación, tolerancia y colaboración que necesariamente desemboque en una evidente mejora de vida.
La participación
La participación que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas está comenzando a consolidarse dentro del ámbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participación no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos públicos informen a la población de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la población en la formulación de sus propios problemas y en la búsqueda de oportunidades y mejoras. Además, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una acción política, social o económica y participar en las decisiones públicas con propósitos de cambio.Algunas formas de participación serían:
- Participación en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de selección de quiénes integrarán los órganos de Gobierno -a través del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las políticas y programas de gobierno.
- Participación en la Ejecución de Decisiones: Mediante la desconcentración y descentralización de la gestión política, que permitan una participación más activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organización de la sociedad civil. (Vea principio de subsidiariedad)
- Participación en el Control de la Ejecución: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo.
- Participación en los Aportes: Mediante la evaluación de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en función de las capacidades de los actores como de sus necesidades.
- Participación en los Beneficios: Mediante la utilización de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del ámbito económico y la justicia social. Le permite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberanía y todos los representantes deben abocarse a la satisfacción de las necesidades del mismo pueblo que los eligió
Mecanismo e iniciativas
Es indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participación para que en la práctica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y debates.La participación potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal, pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios públicos electos para desempeñar esa función.[5] La participación popular permite la supervisión comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su elección implique. A nivel provincial, regional o nacional, la participación directa es posible mediante el recurso a referéndum o plebiscito, que requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base,[1] o mediante el uso del sorteo.
Las iniciativas de democracia participativa no deben orientarse a organizar una utópica democracia directa sino a promover al grado más alto y amplio posible la participación en un bien articulado entorno institucional. Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo.
¿Por qué democracia participativa?
Hay buenas razones por las cuales la democracia participativa debiera funcionar:- Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos. La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses, los sectores y las instituciones. Además, los ciudadanos tienen un conocimiento mucho más íntimo a nivel local de las necesidades de la población que ningún grupo de políticos desde un gobierno altamente centralizado.
- Promueve la legitimidad. Las instituciones, los organismos sectoriales, las empresas y los gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven.
- Desarrolla nuevas capacidades. La participación desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboración con los demás, de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. La actividad participativa los convierte así en mejores ciudadanos.
- Mejora la calidad de vida. Estudios realizados por economistas, sociólogos y psicólogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son más felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Además, la participación brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboración.
Referencias
1. ↑ a b Gobierno del Pueblo: Opción para un Nuevo Siglo, por Gerardo E. Martínez-Solanas (Ediciones Universal, 1997)
2. ↑ Alternativa Conceptions of Civil Society, edited by Simone Chambers and Will Kymlicka (Princeton University Press, 2002)
3. ↑ The Idea of Civil Society, by Adam B. Seligman (Princeton University Press, 1992)
4. ↑ Politics in West Africa, by W. Arthur Lewis, págs.64-65 (George Allen & Unwin, Londres, 1965)
5. ↑ Democracia Participativa: el resurgimiento del Populismo, por Joseph F. Zimmerman (Editorial Limusa, 1992)
Bibliografía
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- Alberich, T. (2002): “PARTICIPACIÓN CIUDADANA”, en “DICCIONARIO CRÍTICO DE CIENCIAS SOCIALES, Terminología Científico Social”, obra dirigida por D. Román Reyes. 3ª Edición (digital), ISBN 84-7658-067-3. Madrid, ucm.es, 2002.
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- GINER, S. (1998) Carta sobre la democracia Barcelona: Ariel
- GONZÁLEZ GARCÍA, J.M. QUESADA, F. (coords.) (1992) Teorías de la democracia Barcelona : Anthropos
- LACLAU,E. MOUFFE,Ch. (1985) Hegemony and socialist strategy: Toward a Radical Democratic Politics. London: Verso.
- Posadas,P. (2000) Participación ciudadana, sociedad y educación. Tesis UPV-EHU.[Ver: http://www.calameo.com/read/
0007325538e9228d0128d ; Descargar: http://edtb.euskomedia.org/ 1526] - RUBIO CARRACEDO,J. (1990) ¿Democracia o Representación? Poder y Legitimidad en Rousseau. Madrid: Centro Estudios Constitucionales.
- SARTORI,G. (1988) Teoría de la democracia, 2 vols. Madrid: Alianza Editorial.
- UNGER R.M. (1998) Democracy Realized: The Progressive Alternative. London:Verso
lunes, 19 de diciembre de 2011
PARTICIPA ACTIVAMENTE EN LA COMUNA 2 RECOLETA
Modelos de notas para la PARTICIPACIÓN en:
- PLENARIOS DE LA JUNTA COMUNAL:
ASUNTO: PARTICIPACIÓN DE VECINOS EN LAS REUNIONES PLENARIAS DE LA JUNTA COMUNAL
De mi mayor consideración:
De acuerdo a lo dispuesto en los
art. 1, art. 10, art. 11, art. 12 inc. 2, art. 14, art. 32, art. 36,
art. 56 y artículo 74 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, y los artículos 3 inc. B y G, art. 4 inc. E, art. 26. Inc I y Ñ, art. 28 y art. 32 (área de participación vecinal) inc. B, vengo a solicitar se me permita concurrir a las reuniones plenas de la Junta Comunal, sin voz ni voto.
Sin otro particular saludamos a Uds. muy atentamente y quedo a vuestra disposición para cualquier otro particular.
Firma
DNI N° XXXXXXX
Domicilio: XXXXXX C.A.B.A.
Teléfono: XXXXXX
Mail: XXXXXX
- EL CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL:
ASUNTO: INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PARTICIPANTES EN EL CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL DE LA COMUNA XXXXX.
De mi mayor consideración:
De acuerdo a los art. 26 inc. I, K, L, Ñ, art. 29 inc. H, art. 32 (área de participación vecinal) inc. A, art. 34, art. 36 y art. 48 de la Ley Orgánica de Comunas (LOC) Nº 1777, vengo a solicitar se me incluya en el Registro de Vecinos del Consejo Consultivo Comunal de la Comuna XXXXX.
Sin otro particular saludamos a Uds. muy atentamente y quedo a vuestra disposición para cualquier otro particular.
Firma
Nombre y Apellido
DNI N° XXXXXXX
Domicilio: XXXXXX C.A.B.A.
Teléfono: XXXXXX
Mail: XXXXXX
miércoles, 7 de diciembre de 2011
GOBERNÁ DESDE EL CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL
¿Vivís en Buenos Aires?
GOBERNÁ desde el CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL Abierto, Libre, Independiente, Soberano, Autónomo.
Vení y JURÁ como Soberan@ de una Buenos Aires AUTÓNOMA
Vení y GOBERNÁ desde nuestro CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL
En el nuevo sistema de Gobierno Comunal Todos los Ciudadanos Gobernamos
Por eso nos Autoconvocamos a JURAR "AL INICIO DE NUESTRA GESTIÓN"
GOBERNAR es Decidir, Gestionar y Controlar TODAS las acciones de Gobierno.
Nueva Forma de Gobierno para la C.A.B.A.
Democracia de Participación Directa
Formulario para JURAR: https://docs.google.com/
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